سیاست خارجی

الف

549

کمک چند جانبه

در طول سال 1970 کمک کشور ها به سازمان های چند جانبه مانند بانک جهانی و ایالات متحده به عنوان یک قسمت از کمک ها به طور رسمی رشد کرد. در سال 1980 بیشتر در یک سوم کمک های ایالات متحده به سازمان های چند جانبه بوده است که این مقدار کمی بیشتر از میانگین کمک ها بوده است. با این وجود میزان افزایش کم بوده است. و کمک کننده در GNP داشته اند. برنامه های پیشرفت ایالات متحده تهیه شده بوسیله ی آژانس سازمان ملل متحد منبع اصلی همکاری های تکنیکی بوده است و آن یک سهم از سازمان های چند جانبه داشته است. در ضمن برنامه های همکاری تکنیکی بیشتر آژانس های سازمان ملل متحد رشد داشته است. از نقطه نظر کشورهای خاورمیانه آن هاییکه کمک مالی دریافت می کنند مانند مصر و الجزایر بیشتربر جریان دوجانبه متکی هستند تا جریان چند جانبه. برای مثال در سال 1981 کشور مصر هشت برابر از سازمان چند جانبه کمک از از سازمان های دوجانبه دریافت کرده است. تاکنون بزرگترین کمک سازمان های چند جانبه بوسیله ی بانک جهانی مرتبط به آژانس هایی مانند بانک بین المللی برای بازسازی و پیشرفت، کمک بین المللی پیشرفت، همکاری مالی بین المللی تهیه شده است. همانند سایر کشور های اصلی تولید کننده ی نفت مثل عربستان سعودی و کویت، کشور الجزایر به تنهایی کمک های چند جانبه به ارزش 10 میلیون دلار در سال 1981 داشته است. برای بیشتر جهان عرب و برای کشور مصر، پیش گام کمپ دیوید، کمک های چند جانبه از طرف منابع کشور های عرب مانند ((دخیره ی عرب)) برای پیشرفت اقتصادی و اجتماعی و بانک پیشرفت اسلامی مهم می باشد.

کمک های چند گانه ی آمریکایی بوسیله ی سازمان ملل هم چنین کشور های خاورمیانه را بوسیله ی برنامه های هزینه شده با آژانس های مخصوص مانند سازمان پیشرفت صنعتی بین امللی (UNIDo)، سازمان کار بین المللی (ILO)، سازمان بهداشت جهانی (EHO)سودمند کرده است. برای مثال مبادله ی اطلاعات تکنولوژیکی و یا هزینه کردن برای یک سری از برنامه ها و سمینار ها در کشور های خاورمیانه در قسمت هایی مانند ارتباط از راه دور، برنامه های مربی گری و موافقت های ITV بطور بسیار مهم بر پیشرفت تکنسین های غیر حرفه ای، استاندارد ها، و تجارت بین امللی در تجهیزات و خدمات تاثیرمی گذارد. به همین ترتیب موسسات سازمان ملل که در خاورمیانه فعالیت دارند یک سری سمینار در زمینه ی مبادله ی تکنولوژی را در جهان عرب سازمان دهی کرده اند.

550

بهر جهت تلاس های کمک های اقتصادی کمی در خاورمیانه وجود دارد که از طرف سازمان ملل متحد و کشور های اروپایی بصورت گروهی می باشد، گرچه در بعضی از موارد کشور های کمک کننده کمک هایی می کنند. برای مثال ایالات متحده در بازسازی طراحی شده توسط بانک جهانی در لبنان شرکت می کند. The relier در ابتدا بوسیله ی کشور های غربی تهیه شده بود. OECD یک مرکز پیشرفت، یک کمیسیون برای علم و تکنولوژی و جابجایی تکنولوژی برای پیشرفت کشور ها دارد. برنامه های OECD مطالعاتی را در مورد جابجایی تکنولوژی و پیشرفت تهیه می کند ولی برنامه های مرتبط با هم که شامل اعضای برنامه های در خاورمیانه هست، ندارد. این کمبود هماهنگی در میان کشور های کمک کننده بوسیله ی بعضی از مشاهده کننده ها به عنوان یک مشکل در حال رشد گفته شده است.

مخصوصا از جنبه ی کمک های تکنیکی، منتقدین معتقدند که نیاز برای هماهنگی برنامه ها زیاد است.

کشور های اروپایی تلاس زیادی برای کمک های تکنیکی و مالی در خاورمیانه کرده اند ولی موفقیت کمی داشته اند. اگرچه AID شروع به تلاش برای ایجاد هماهنگی با کشور های کمک کننده ی غرب کرده است ولی ایالات متحده همکاری با سازمان های منطقه خاورمیانه مانند بانک گسترش اسلامی یا سازمان همکاری خلیج نداشته است. بدون شک اختلالات سیاسی، کمبود کمک های تکنیکی چند جانبه در خاورمیانه و نقش آمریا را شرح می دهد.